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文明素质还需制度“滋养”

2018-4-26  www.ejs.cc  来源:嘉兴日报嘉善版  
日前,据媒体报道,嘉善有15家企业通过建章立制,将“员工上下班途中骑电瓶车须佩戴安全头盔”列入厂纪厂规,被查到违规的员工将罚款100元。用制度的形式,把“骑行电动车戴安全头盔”作为一项规矩“立起来”,不仅是企业保障员工安全出行的有力举措,也是提高员工文明出行素养、助推全国文明城市创建的有益尝试。
文明出行,出行要文明,虽然是个老生常谈的话题,但也是嘉善城市管理和文明创建绕不开的急需破解的难题。十字路口闯红灯、越线停车、非机动车不按规定车道行驶……针对这些不文明交通行为,从3月底开始,嘉善交警以每周一次路段随机的方式,集中力量对城区道路交通秩序开展专项整治,严查不文明交通行为。近一个月来,整治成效如何?一位参与执勤的交警发出了这样的感慨:“交警执勤时违规现象较少,交警一下班,违规数骤增,市民真的要好好学习交通文明礼仪,做到自觉遵守交通法规,不能老是要人管着。”
其实,要彻底改变诸如闯红灯、行车不文明、垃圾乱扔等乱象,单纯靠执法并不能毕其功于一役,也并非一法之功。真正要“治本”,必须通过多种途径综合施策,其中一个有效方式,就是通过制度这个外在力量的介入,让一切领域内的不文明得到约束。以新加坡为例,其建国之初,城市环境和公民素质并不乐观,为此,新加坡制定了严格的法律和罚款标准,就随地吐痰一项,法律就做出了详细规定:随地吐痰者第一口将被罚以1000新币(约合人民币5000元),第二口罚2000新币。正是这些严格且执行毫不留情的制度,才造就了今天因整洁干净、文明有序而举世闻名的新加坡。
由此来看,文明素养除了依靠个人的内在修养之外,还有赖于各类奖惩制度的实行。近年来,尤其是上轮全国文明城市创建过程中,为了提升城市文明水平,嘉善也完善出台了一系列制度。在与不文明的对抗中,如何将制度精细化运作,发挥其应有的作用,既要让文明成为风尚,社会整体文明程度得到提高,又要让大家对各种不文明行为保持“痛感”,则成为接下来政府发力的重点。这其中,投身于文明创建热潮的广大企事业单位,可以像开头的15家企业那样,从制度入手,精准发力,以单位的小文明推动嘉善的大文明。
“风物长宜放眼量”,文明升级是一个大的跨越,无论是文明的涵养,制度的建设,还是整体氛围的营造,都需要时间这把标尺的考量。而从个人道德到集体素养的提升,从外在驱动到内在习惯的形成,也需要制度的加持。只有扎实做好制度的“里子”和素质的“面子”,才能迎来社会的公序良俗。
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